作为贵州省首个以服务业发展为核心的试验区,贵阳市观山湖现代服务产业试验区(简称“试验区”)自2018年5月挂牌成立以来,在观山湖区委、区政府的直接托管下,始终以构建“现代服务产业体系”为重点工作方向,大力发展现代金融、现代会展、商贸物流、文化旅游和数字经济、总部(楼宇)经济的“4+2”现代服务产业体系,为贵州省现代服务产业高质量发展探新路、做示范。
位于观山湖区的贵阳国际生态会议中心夜景。新华网 周远钢 摄
强化顶层设计 激活发展潜能
贵州省、贵阳市先后出台支持观山湖现代服务产业试验区加快发展的政策性文件,统筹金融会展、商贸物流、高铁经济、现代制造等产业同步发展;贵阳市委、市政府成立工作领导小组,从机构编制、人才引进、财政税收、土地开发等方面,全方位支持试验区高质量发展;观山湖区委、区政府将试验区党工委会议、主任办公会议分别与区委常委会会议、区政府常务会议联席召开,实现了重大工作同步安排、统筹推进……
五年来,观山湖区先后出台了《观山湖现代服务产业试验区发展引导专项资金使用管理办法(试行)》《观山湖区促进西南现代商贸物流园聚集发展政策措施(试行)》《关于进一步加快观山湖现代服务产业试验区高质量发展的实施意见》等文件,政策支持体系不断完善,为试验区服务业发展提供了有力保障。
成功打造贵州省首个基金小镇,实现基金企业进驻34家、认缴基金总额达千万元;京东、苏宁物流等龙头电商成功落地,希尔顿酒店、万熙国际酒店等一批品牌酒店相继营业……2022年,完成服务业增加值635.74亿元,同比增长2.6%,服务业对观山湖区域经济增长贡献稳居首位;规模以上服务业企业达到487家,占观山湖区规模以上企业的八成以上。
通过推进现代金融业高质量发展、现代会展业稳步发展、商贸物流产业提质升级、楼宇经济加速发展等举措,试验区不断将发展优势转化为发展动力,金融城、会展中心、商贸城、现代制造产业园累计汇聚市场主体超万户,逐渐形成四个规模超百亿的产业集聚区,形成了高端化、集约化、绿色化的产业格局。
观山湖区贵州金融城一景。新华网 周远钢 摄
优化服务举措 推动产业发展
2021年11月,在观山湖现代服务产业试验区的统筹推进下,观山湖区会展产业孵化园在贵州金融城9号楼投入运营。作为入驻企业之一,贵州世信展览有限公司仅一年左右便实现快速稳定发展。
为充分发挥孵化园的作用,观山湖区出台展览项目奖励、会展机构落户奖励等相关奖励措施,从政策层面予以支持。今年初,贵州世信展览有限公司收到了来自观山湖区会展产业孵化园75万元的资金补助。
“奖励金的兑现,不但为企业减轻了运行压力,也让一些处于观望中的客商看到政府扶持会展企业发展的决心,可吸引更多会展上下游企业入驻观山湖会展产业孵化园,实现抱团发展。”贵州世信展览有限公司总经理陈功说,今年公司计划承办多场会展活动,涉及能源、旅游、康养等行业,“目前展会行业加快复苏,我们对市场充满信心”。
通过成功举办“生态文明贵阳国际论坛”“中国国际大数据产业博览会”“中国(贵州)国际酒类博览会”等知名展会,试验区已成为世界了解贵州、贵阳的窗口。2018年至2022年,观山湖区共举办展览、会议、活动1400余场次。
贵州金融城9号楼是观山湖区培育的亿元税收楼宇之一。2022年,观山湖区共有134栋商务楼宇,总建筑面积达723.62万平方米,楼宇入驻企业1.7万余家,全区楼宇入驻企业纳税总额超100亿元,培育亿元税收楼宇达19栋,纳税亿元以上龙头企业18家,成功打造会展、文化传媒、基金小镇和建筑设计4栋专业特色楼宇。
观山湖现代服务产业试验区规划建设处处长陶辉表示,楼宇入驻企业一度存在类型零散、产业业态分布散乱等问题,通过不断优化政策、服务、环境,搭建楼宇智能化管理平台统筹管理全区楼宇情况,全面梳理楼宇问题清单,通过建强健全“县级领导+区级楼宇指挥调度中心—街道—楼栋服务工作站+各区直部门”的商务楼宇服务及调度机制,有效解决楼宇入驻企业经营发展中的痛点、难点,打造了具有观山湖区特色和标准的楼宇服务品牌。
2022年7月22日,2022年贵州省新型建材产业产销对接活动在观山湖区举行。新华网 周远钢 摄
聚力“强省会”行动 谋划发展新蓝图
试验区在发展总部(楼宇)经济方面取得的成效是观山湖区推动现代服务产业高质量发展的一个缩影。
党的二十大报告提出,“构建优质高效的服务业新体系,推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合”。
到2025年,服务业增加值年均增速达11%,高于省、市服务业年均增速;企业达5.45万户;规模以上服务业企业从业人员达1.85万人;力争培育增加值百亿级以上的产业集群2个以上,会展经济效益在贵阳市占比达65%……作为贵阳市中心城区之一,观山湖区提出力争到2025年试验区现代服务业市场化、社会化、国际化水平大幅提升,形成一批具有较强市场竞争力和产业带动力的现代服务产业集群,建成开放化、特色化、集聚化的现代服务产业发展体系。
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是贵阳纵深推进“强省会”行动的关键之年。观山湖区委书记罗杨表示,观山湖将进一步突出服务实体经济和扩大内需,特别是以观山湖现代服务产业试验区为平台,立足金融、会展、商贸、文旅、楼宇总部、数字经济、高铁经济等,着力打造更多百亿规模的产业集聚区,强力推进“强省会”行动,努力为贵阳市现代化建设作出更大的贡献。
游客在观山湖公园游玩。新华网 周远钢 摄■
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